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2017年5月中期

中美两国政府改革意识的比较研究/陈 思

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:陈 思 日期:2017-06-13 09:37:29
中美两国政府改革意识的比较研究
——对1978年至2016年中国《政府工作报告》及美国《国情咨文》的文本分析比较
 
  一、问题的提出
  改革一词一直是每个国家发展进程中持续关注的不变主题,一个国家政府的改革意识也关系着其能否在未来的政治、经济、社会上得以良性的进步。关于中国改革的研究,国际上大部分的学者认为是从邓小平执政以后,也就是1978年党的十一届三中全会以后开始的。中国的经济改革推动中国实现了30余年持续经济增长的奇迹,引起了国际社会的广泛关注,也引起了学界的广泛探讨和争论。
  美国则始终是一个充满改革意识与生命力的国家,在其成立至今的200多年间,政治、经济、社会的各项事务都处在不断的发展变革之中。而1978年也是美国历史上具有一定转折意义的一年。很多人认为,1978年是现代美国的开端,新的美国在1978年开始成型。吉米?卡特于1978年第一次担任美国总统,他是一位具有强烈改革意识的政治家。
  《政府工作报告》与《国情咨文》分别为中美两国的施政纲领,集中体现了当时的政府意识,具有很大的分析价值。本文拟对1978年至2016年的中国《政府工作报告》和美国《国情咨文》进行文本分析研究。假设每年的政府工作报告集中体现了政府当年度的政府意识,则可以通过科学、有效的定量分析方法来测量政府自1978年到2016年的意识形态的波动和演化规律,并借此判断两国意识形态的变动关系,预测两国政府未来的意识趋势。本文将着重于分析阐释政府改革意识的演进状况,以及其在演进过程中遇到的造成重大变动的事实问题,分析这些问题究竟在何种程度、何种方式上影响政府改革意识的转变,政府的改革意识反过来又如何影响政治经济社会的发展。同时,对比中美两国的政府改革意识进程,判断两国意识形态的变动关系,对于我国把握政府改革意识的现实,预测政府改革意识的未来,为未来政府引导和深化改革意识,具有一定的参考价值。
  二、研究方法与数据采集
  在研究的方法上,本文将利用文本分析软件Nvivo和数据处理软件SPSS对1978—2016历年总共39份《政府工作报告》和39份《国情咨文》作为样本,对每一份材料进行词频分析、词语覆盖率分析以及相关分析,了解中美两国社会发展变革过程中政府改革意识形态话语变迁与政治经济社会诸变量之间的关系。在时间历程上,观察这些变化,以此测量两国政府自1978年到2016年的改革意识的波动和演化规律,比较分析两国改革意识的发展进程,并借此判断两国意识形态的变动关系,预测两国政府改革意识的未来发展。
  近年来,文本分析法通过技术上的不断革新和完善,已经能够将语言文本量化,并进行统计分析。这就使之前传统的语义文本分析得以克服定性研究的主观性和不确切性的缺陷,把规范研究与经验研究结合起来,定量分析和质性分析结合起来,理论概括与实践应用结合起来,形成客观的、准确的、现实的判断标准和定量依据。通过这种方法比较研究两国的施政纲领,具有重要的参考价值和现实意义。
  本文的政府改革意识涵盖国家和社会公共事务的各个方面,包括政治改革意识、经济改革意识、社会改革意识,即在现有的体制框架内,改掉经济基础和上层建筑不合理的地方,使
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