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2016年11月中期

传播视角下单位内部领导决策过程中沉默螺旋现象解读/张鸿梅

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:张鸿梅 日期:2016-12-08 16:31:44
  一、领导决策过程中领导班子与下属沉默螺旋现象的表现
  沉默螺旋效应是指人们在表达自己想法和观点的时候,如果是自己赞同的观点,并且受到广泛欢迎,就会积极参与进来,这类观点也被越发大胆地发表和扩散;而发觉某一观点无人或很少有人理会,即使自己赞同它,也会保持沉默。意见一方的沉默造成另一方意见的增势,如此循环往复,便形成一方的声音越来越强大,另一方越来越沉默下去的螺旋发展过程。这种决策效应,如果是正确的决策,当然最后的结果表明民意的准确性,但通常由于这种沉默螺旋效应而导致决策的科学性严重缺失。下属沉默螺旋现象主要有下列几种表现。
  第一,决策开始阶段的集体沉默现象。由于我国政府和企业的决策体制是民主集中制,许多决策参与者都明白基本的制度规则,即民主是重要的过程,但集中才是决策的关键。民主在于参与者,集中在于最高领导者。许多决策会议刚开始时,许多人都不愿意主动表达自己的观点,一方面担心自己的观点并不一定是主流,并不为其他人所同意。另一方面担心自己的观点不知能否与领导者保持一致,怕出现冲突情况,从而对自己造成影响,所以宁愿选择暂时不发言不表态。
  第二,沉默螺旋效应中赞同观点的积极参与和大胆地扩散现象。在一定范围内讨论决策的时候,由于人与人之间存在着既定的业务关系与权力关系,这就决定了人们在讨论一项决策的时候,要考虑众多的其他因素,而非单一的决策项目本身的因素。从舆论与信息传播的角度来讲,个人行为是理性的,决策参与者的理性告诉他们,采取最多数人的意见总是风险最小的,而且在别人先表态之后的积极参与并大胆扩散,就算是错误也不会有不良影响。这是决策参与者的理性决策行为表现。沉默螺旋现象说明这些人员渴望得到更多人的认同,所以在行为上会选择跟随主流舆论,从而保护自己。
  第三,非赞同观点及少数派观点的沉默效应。少数人沉默最后也会导致多数人的沉默,直至影响决策的准确性。当决策参与者对于一些观点无人或很少有人理会,多数班子成员和下属即使对一些决策意见内心表示赞同,但由于其他人不讲,或是有其他人反对,就会选择保持沉默。最终的结果是一方的沉默必然导致另一方意见不断增势。随着时间增长和赞成方的越来越强大,而另一方越来越沉默下去,形成决策过程中的沉默螺旋现象。
  二、传播视角下领导决策沉默螺旋现象体现的问题
  第一,出现沉默螺旋现象的决策行为说明决策团队中班子、下属、参与决策者之间的关系存在严重的沟通障碍。其反映出几种可能,一是领导者过于强势,其他人不敢过早表达意见,担心事后受领导者责难;二是班子之间缺乏足够的坦诚,在信息交互与权力动行机制上不是很通畅;三是民主集中制出现变形的情况,最终大家都知道只有集中而没有民主,个人参与起不到应有的作用,最终决定不参与或少参与,或是风险最小的参与。
  第二,沉默螺旋现象可能导致一个严重的后果,即通过民主决策讨论的团队意见所形成的最终结果不是团队成员理性讨论的结果。更多的可能是对团队中较为强势意见的因少数人沉默(有时甚至是多数人的沉默)而趋同后的结果。许多政府部门内部决策表明,当领导决策过程中少数人意见与多数人意见出现争议时,持少数意见者更多地表现出
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