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2016年9月中期
大数据时代反腐败研究/杨钰恬 鲍梦若 尹文婷 陆颖婷 庄国波
来源：领导科学网,领导科学杂志社唯一网站
作者：杨钰恬 鲍梦若 尹文婷 陆颖婷 庄国波
日期：2016-10-19 10:22:03
大数据时代反腐败研究
——以我国的“天网行动”为例
【摘 要】通过收集我国各类官员外逃案件资料，运用文献法、案例研究、统计研究和分析归纳等多种方法对大数据时代我国官员外逃及政府的追逃工作进行分析，总结官员外逃的规律性，以及政府在执行行动中面临的一些现实性困难，提出将大数据技术应用于反腐工作是我国走向技术反腐的一个新趋势。
【关 键 词】反腐败；大数据；官员外逃
【作者简介】杨钰恬（1995— ），女，南京邮电大学行政管理专业学生，研究方向为公共管理；鲍梦若（1995— ），女，四川大学艺术设计专业学生，研究方向为网络设计；尹文婷（1995— ），女，南京邮电大学行政管理专业学生，研究方向为公共管理；陆颖婷（1994— ），女，南京邮电大学行政管理专业学生，研究方向为公共管理；庄国波（1964—），男，南京邮电大学人文与社会科学学院教授，研究方向为政府绩效评估、公共治理。
【基金项目】本文是国家社科基金项目“大数据时代政府廉政评价与预警研究”（项目编号：14BZZ085）和南京邮电大学大学生创新项目“政府信息公开路径与反腐败策略研究”（项目编号：XYB2015443）的阶段性成果。
【中图分类号】D630.9 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606（2016）26-0053-03
近两年，我国陆续开展了“猎狐行动”和“天网行动”。“猎狐行动”重点在缉捕和抓捕潜逃在外的职务犯罪嫌疑人，“天网行动”在延续“猎狐行动”专项任务的同时，还承担了多项其他任务，各项任务相互关联，构成网状，可谓布下天罗地网。许多案例为反腐败研究提供了鲜活的研究素材。从我们掌握的文献资料来看，将大数据技术应用于反腐工作方面的成果并不多见。我们在文献梳理的基础上，结合自己的研究，提出利用大数据技术进行境外防逃、追逃的新设想。
本文的研究对象主要是国家机关工作人员，也包含国企高层管理人员，通称为官员。
一、我国官员外逃现状及特点分析
（一）外逃官员群体分布分析
1.外逃人员职业分布。在外逃人员构成上，有学者在对中国外逃的4000多名贪官研究中发现，金融系统、国有企事业单位工作人员占87.5%，其他部门占12.5%［1］。金融部门毫无疑问是官员外逃事件的头号重灾区，而国有企业官员也是外逃的多发区和易发区。
2.外逃人员层级分布。据统计，中国逃至美国的官员中，地厅级以上的官员占15%，地厅级以下的官员占85%［2］。高级别官员比例明显高于低级别官员，因为官员级别越高手中掌控的资源越多，级别太低则难以达到出逃所需的成本［3］。当然，在外逃的贪腐官员中，小人物也不鲜见，他们多为银行职员，如银行金库保管员或办事处信贷员等。
3.外逃人员地区分布。我们依据中央纪委监察部网站公布的“百人红色通缉令”，对其中的百名外逃官员所属省份进行了调查与分析，外逃人员中广东省的人数最多，占15人，浙江省占8人，河北省、辽宁省和江苏省各占6人，黑龙江、内蒙古、江西等地外逃官员人数则相对较少。由此可见，沿海经济较发达地区的外逃 |