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论权力生态净化与领导干部心理调适的耦合/蒋笃君

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:蒋笃君 日期:2016-01-27 17:48:32
  权力是政治学的核心概念,其最终目标在于通过影响和制约他人的行为选择来为自己的生存与发展服务。权力生态净化是指在人类政治文明发展进程中,政府公共权力管理机构围绕权力的生成机制、约束机制、监督机制、考核机制,对权力运行环境、运行方式、权力效率等权力生态系统进行优化的过程,权力生态净化的状况和水平集中反映了一个国家政治文明的发展态势。探索权力生态净化的意义与路径,对于确保权力运行的健康有序、廉洁高效,以及促进领导干部身心和谐具有至关重要的作用。
  一、权力生态净化的意义及路径选择
  1.完善领导干部的选拔任用制度。首先,规范选人用人机制。权力生态净化要重心前移,从源头抓起。领导干部选拔任用要坚持公开、公平、公正,坚持德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认的原则。选准、用好干部能够凝聚党心、鼓舞人心,优化政治生态,否则就会涣散党心、挫伤民心,助长不正之风。同时,要加大对领导干部用人的责任追究力度,坚决杜绝买官卖官、任人唯亲、行贿受贿等行为,全面提高干部选拔任用的透明度、公信度。其次,干部选拔注重心理素质。在经济社会快速发展期,领导干部承担着重要的职责,承受着比普通人更大的压力,如果没有过硬的心理素质与心理调适能力,就难以胜任领导职务,因而在领导干部选拔中要加大对心理素质测试的权重。完善领导干部的选拔任用制度是权力生态净化的基本通道。
  2.切实加强权力运行的监督考核。孟德斯鸠说:“一切有权力的人,都容易滥用权力,这是亘古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有边界的地方为止。”没有监督的权力必然导致腐败,这是权力运行的一条铁律。强化对权力运行的管理、监督和制约,既是领导干部健康成长的现实需要,也是营造良好社会风气的重要保障。否则,权力滥用及权力行使中的越位、错位与缺位就会造成权力生态紊乱,甚至出现职小权大、有职无权、有权无职、职权分离等权力运行的无序状态,打破权力生态的平衡发展。尤其是当权力的傲慢与骄横、权力的腐败与贪婪膨胀到泛滥状态时,势必会引起社会的不安与动荡。因此,要加强权力运行的监督与考核,把权力关进制度的笼子里,让为官者心存敬畏,让有权者不敢擅权,真正做到“权为民所用,情为民所系”。只有权力生态诸要素之间建立起良性的生态闭环,才可避免权力生态紊乱,确保权力在科学化、规范化和法制化轨道上健康运行,这是权力生态净化的必由之路。
  3.努力营造风清气正的政治氛围。历史与现实告诉我们,权力行使对权力生态的影响是直接的,正确的权力行使可致事业发达,实现国强民富;相反,抛却党的宗旨,不遵守党的规矩,阳奉阴违、公权私用、贪污腐化,违背社会道德和法律底线,损害党的形象,破坏政府的威信,则害己、害人、害社会。因此,优化政治生态要切实抓好反腐倡廉工作,加强领导干部廉政教育,做到正本清源,警钟长鸣,防患于未然,教育引导领导干部树立正确的权力观、政绩观,自觉维护权力生态的平衡发展,积极营造能干事者有舞台、干成事者有地位的风清气正的政治氛围,打造权力生态净化的绿色通道。
  二、领导干部心理调适面临的现实困境
  1.官本位思想对领导干部心理调适的深刻影响。中国传统社会等级森严,以
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