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2015年12月中期

2015年12月(中)学术推介

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:领导科学 日期:2016-01-27 17:20:46
  朱娜娜、曹永盛在《央地博弈、帕累托改进与政策制定》一文中分析了改革开放以来我国地方政府博弈地位的获得、央地之间的信息不对称及利益分化等现实情况,指出央地博弈已成为影响公共政策制定是否科学合理的重要因素之一。政策制定过程的央地博弈,首先,有利于兼顾各方面利益,实现帕累托改进。中央政府要及时了解各地方的实际情况,充分考虑各地差异,与地方政府加强沟通。其次,有助于促进公共政策的科学性和民主性。中央政府、地方政府及微观主体是我国公共政策领域中的铁三角,特别是中央与地方之间的讨价还价和相互博弈,为破解政策执行阶段的“囚徒困境”提供了保障。再次,有利于减轻政策执行阶段的博弈。无论是中间扩散型政策还是强制型政策都在一定程度上考虑了地方政府的利益诉求,保证了政策的合理性和科学性。在政策制定阶段,中央与地方进行充分博弈可以有效避免政策执行失灵和科层损耗等问题。但是,地方政府因为经济实力、政治实力等因素的影响,会使各博弈主体在博弈中处于不同的地位,有些地方政府的意见容易引起中央政府的重视,造成公共政策偏向于某些实力较强的地方政府,最终形成马太效应。另外,具有信息优势的地方政府往往会选择隐瞒、虚报自己的信息,使自己处于博弈的优势方。这种博弈情况会使博弈畸形,无法最大化地获得政策收益。因此,避免央地博弈发生畸形、实现央地之间利益相容的关键是解决央地之间信息不对称问题,从我国目前的条件来看,要完善听证会、民主恳谈会等对话协商制度,利用现代信息技术实现民意的网络收集。
  沈费伟、刘祖云在《中国乡村治理研究:进路与反思》一文中指出,乡村社会治理是维持和推动整个社会经济、政治和文化发展的重要基础。文章基于学术论文、学术专著、学术会议三个层面对中国乡村治理的研究成果进行梳理呈现,从“点—线—面”三个维度对中国乡村治理的研究概况进行理论展开。在“点”的层面上,学者们主要关注研究乡村治理的三大学术命题:乡村治理的概念辨析、乡村治理的研究价值、乡村治理的完善之道。在“线”的层面上,学者们主要根据自己的研究方向与学术兴趣,对乡村治理这一学术议题从多元化的学科视角、多种方法论展开集中性的研究,从而使乡村治理研究沿着某一方向线性扩展。在“面”的层面上,学者们主要针对乡村治理这一议题本身展开系统性的考量和探究,并以此形成不同的研究主题和研究面向,从而提炼出比较成熟的理论分析框架和研究范式。文章从研究成果、研究现状、路径选择三个方面对中国乡村治理研究进行反思与展望后指出,现阶段我国学界对于乡村治理的研究硕果累累,但从学术研究的现状来看,存在着低质量重复、理论深化滞后于实践发展等困境,需要在今后的乡村治理研究中重视实践阐述和理论总结并行、个案研究和整体视域并行、田野调查和数量分析并行。在未来的中国乡村治理研究中,不仅要注重研究乡村治理的实践层面,还要进行真正的乡村治理学理层面的剖析,同时在这两者的基础上共同致力于富有中国特色的乡村治理理论体系的构建,以此来推动整个乡村治理研究的全面深化与拓展,促进理论研究的繁荣。
  刘追、王德智在《共享领导对领导力有效性的影响:领导替代的中介作用》一文中指出,有效领导是一个组织的竞
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