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2015年10月中期

论网络谣言对政治文化的威胁及其治理/李 娟

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:李 娟 日期:2016-01-18 17:25:17
  【摘  要】社会转型的特定时期,需要特别关注网络谣言对政治文化的影响。社会结构性矛盾是网络谣言产生的罪魁祸首,虚实交换的互联网是网络谣言传播的巨大温床,流瀑效应的全民参与是网络谣言爆发的行动主体。互联网技术将谣言的影响面和影响力扩大到无以复加的程度。网络谣言混乱了政治思想、恶化了政治心理、破碎了政治价值观、攻击了政治意识形态,对转型期的政治文化产生了巨大的威胁。防范网络谣言对政治文化的威胁,首先,应加强社会治理能力,缓解民众的紧张焦虑心理;其次,应加强网络违法惩治能力,遏制网络谣言的产生;再次,应加强网络监控能力,威慑网络谣言的传播;最后,应加强网络惩治能力,营造合理适度的网络舆论空间。
  【关 键 词】网络谣言;政治文化;社会治理;网络监管
  【作者简介】李娟(1985— ),女,江南大学法学院副教授、政治学博士,江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心研究员,研究方向为网络政治文化。
  【基金项目】本文是国家社科基金一般项目“基层政府创新社会管理与维护社会政治稳定互动机制研究”(项目编号:12BZZ046)、江苏省社会科学基金青年项目“公民网络维权制度创新研究”(项目编号:15ZZC003)和江苏省高校哲学社会科学研究项目“公民网络维权的政府回应研究”(项目编号:2015SJD355)的阶段性成果。
  【中图分类号】G206     【文献标识码】A     【文章编号】1003-2606(2015)29-0062-03
 
  网络空间是一个无穷无尽的内容未经过滤的数字世界。海量信息构建的所谓民主化媒体的网络为人们通过小道消息来打击报复别人提供了便利。普通老百姓可能因网络谣言模糊判断力而迷失方向,更为严重的是,网络谣言加剧了官与民的相互不信任,增加了他们之间的矛盾与冲突。严重的网络恐慌、网络事件和网络暴力往往由网络谣言引发,这无疑损耗了大量的社会资源,增加了治理成本,降低了人们的幸福指数。
  一、社会转型期政治文化载体促生网络谣言
  网络谣言是谣言借助网络传媒工具发展的一种影响力更大的谣言传播形态。有学者将谣言界定为“一种非官方的,在一定时期和一定范围内传播的包含虚假成分的信息”[1]。周裕琼结合中西观点,将谣言定义为“未经官方证实却在民间广为流传的对现实世界的假设,或人们在议论过程中产生的即兴新闻,它可以作为一种工具性说法,帮助人们解读当前模糊而重要的情境”[2]。这在一定程度上解释了谣言产生的可能性和工具性价值,对研究谣言的社会影响具有积极意义。
  (一)社会结构性矛盾是网络谣言产生的罪魁祸首
  网络谣言是网络技术与社会结构性矛盾相互作用的结果,不仅与网络技术的兴起与成熟有关,更与网络时代的社会政治背景密切相关。“大规模谣言的产生与流传和重大的社会变迁紧密相关,发生社会剧烈变革的时期往往是谣言容易产生的年代”[1]。社会剧烈变革是社会结构性调整的过程,而社会结构调整时期就是社会矛盾多发期,同时也是谣言猖獗的时期。就我国而言,目前网络谣言猖獗与我国处于社会转型和政治变迁的重要历史时期有直接关系。政治体制由原来的中央高度集权向中央与地方分权发展,经济从原来的计划经济向社会主
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