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2016年6月中期

责任伦理视域下企业安全管理的实现路径探析/张学艳

来源:领导科学网,领导科学杂志社唯一网站 作者:张学艳 日期:2016-07-13 09:11:55
自愿的自我安全保护。第二,制定科学完善的企业安全管理制度。构建完善的安全责任、考核、监管体系,设立企业安全监管部门,把每个员工、每个部门、每个领导者在安全生产操作中的职责划分清楚,制定严格的奖罚制度并定期进行考核;构建企业风险评价体系,及时掌握生产作业现场可能存在的危险源,并时时监控危险源的发展态势,合理控制危险源的范围,杜绝安全事故的发生。
  2.企业安全文化机制。企业安全文化是一种理念和意识,现代安全文化是以预防为主、综合防治的,坚持以人为本,推进重视人的生命的安全文化建设。首先,可以通过“安全知识讲座”“安全生产月”“安全知识竞赛”等丰富多样的形式来开展安全教育活动,促使安全意识真正深入人心。其次,强化企业安全文化建设。企业要把安全意识落实到位,并树立适合企业发展的独特的企业安全文化,增强职工安全生产意识,营造安全生产的良好氛围,并把安全文化贯穿企业生产的始终。同时,建立严格的员工考核准入制度,员工入职前要进行安全生产教育,并经过严格考核,考核通过经有关部门认证后才能入职上岗。构建科学合理的安全管理机制,树立良好的安全生产形象,促进企业安全稳定发展,助推企业做大做强。
  (二)互律机制:创建行业安全合作新模式
  1.行业引导机制。不同行业内都有安全管理方面的领军企业与专家,可以通过发挥他们的优势,创新行业安全合作模式。挑选行业内有威望、安全管理经验丰富、认真负责的专家作为组长,开展安全检查,并贯彻落实政府安全监督机构下达的任务,形成以政府为主导、行业组织为依托、上下协同的有效社会监管模式。组成合作组汇报交流,部署各个阶段的工作,有针对性地开展行业安全生产监督,逐步形成行业内企业安全生产自我管理、自我服务、自我监督的新机制。为企业实现互助、互学、互律搭建平台,为政府履行监管职能提供积极支持。把安全生产管理延伸、渗透到各家企业、各个角落,从改进、创新监管方式上下功夫,实行安全生产的有效监管。充分利用社会力量,以行业为单位建立安全生产合作组,实现政府、行业、企业三赢的社会管理新模式。
  2.行业监督机制。通过安全生产合作组规范企业安全生产环境,在政府和企业间搭建中介桥梁,解决政府监管网络难以延伸到最基层的难题。企业安全生产千差万别,“隔行如隔山”,精心挑选各行业精通电气、机械、消防等方面安全技术知识的专家,帮助企业找准问题,提高解决安全生产实际问题的能力。同时指导企业制定安全管理规章制度与操作规程,督促企业建立安全管理台账,改善企业对软件管理不重视、不规范的问题。合作组立足基层,及时掌握生产一线的最新动态和事故苗头,为政府决策提供具有较高价值的建议。增进企业间交流学习,提升安全员的管理水平。安全生产合作组发挥了政府组织、社会参与、政府监管和行业自主管理相结合的机制优势,有利于推动政府监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实,同时也创造了一种有效的公共安全监管模式,逐步实现企业安全生产管理由政府监督引导行为向企业自主管理行为的转变。
  (三)他律机制:树立政府和社会前瞻性责任意识
  1.政府监管机制。企业安全问题已成为社会问题,当公民因企业遭受伤害时,无法与经
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